Proceso No. 2014-0605 País:
Colombia Nombre del proyecto: 00081530 Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local Título: Elaboración de un estudio que permita analizar la relación entre los ODM y la competitividad en Colombia y el papel que éstos tienen en la construcción de Paz. Vigencia de la consultoría: 4 meses
Toda solicitud de aclaración se ha de enviar por escrito, o mediante comunicación electrónica estándar, a la dirección o al correo electrónico Licitaciones.col4@undp.org , hasta el 26 de Junio de 2014.
El PNUD responderá por escrito o mediante correo electrónico estándar y les enviará copias de la respuesta por escrito, incluyendo una explicación de la consulta sin identificar la fuente de la consulta, a todos los consultores participantes.
La propuesta se ha de entregar únicamente en la oficina de Registro del PNUD de la Ciudad de Bogotá, ubicada en la Avenida 82 No. 10-62, Piso 3, a más tardar hasta las 16:30 horas del 8 de Julio de 2014 indicando el Título y el número de la presente convocatoria.
ANEXO 1
TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR)
No. DEL PROYECTO 0081530
TÍTULO DEL PROYECTO Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo Local
TÍTULO DEL CARGO Elaboración de un estudio que permita analizar la relación entre los ODM y la competitividad en Colombia y el papel que éstos tienen en la construcción de Paz.
TIPO DE CONTRATO Contrato Individual.
DEDICACIÓN Por producto.
SEDE DE TRABAJO Bogotá
DURACION DEL CONTRATO 4 meses
1. Antecedentes.
Colombia ha tenido una disminución importante de la pobreza en las últimas décadas y va en la dirección correcta hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por ejemplo, en 2002 49.7 % de la población del país vivía con ingresos inferiores a la línea de pobreza y 17.7 % en situación de pobreza extrema. Sin embargo, en 2013 estos indicadores se ubicaron respectivamente en 30.6% y 9.1%, lo que en términos absolutos significa que 6 millones ya no son pobres y 3 millones no son pobres extremos si se compara con la situación de 2002.
Sin embargo, el país todavía enfrenta grandes retos en la reducción de la pobreza y el logro de los ODM. Por ejemplo, a pesar de la citada disminución de las tasas de incidencia de pobreza del país, aún 14.1 millones de personas son pobres y 4.2 millones pobres extremos. Adicionalmente, el país es caracterizado por enormes desigualdades entre regiones y grupos poblacionales en el logro de metas en indicadores de desarrollo socioeconómico. Por ejemplo, coexisten territorios del país que tienen tasas de incidencia de pobreza cercanas a una tercera parte de la media nacional (e.g Bogotá) y otros con más del doble (e.g Chocó, Cauca y Córdoba). En este mismo sentido, el país tiene poblaciones más vulnerables (minorías étnicas, mujeres, etc.) y territorios alejados de los centros de actividad económica (zonas rurales) que aún están muy rezagados en la senda exitosa de la reducción de la pobreza y logro de los ODM1
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Algo similar ocurre en el caso de los índices de competitividad, en los cuales el país ha venido avanzando en las últimas décadas. Sin embargo, avanza lentamente frente a sus pares internacionales y en la mirada desde lo regional (departamental) evidencia enormes atrasos de algunas regiones frente a otras en diferentes dimensiones de la competitividad.
PNUD (2014) Objetivos de Desarrrollo del Milenio. Informe Colombia 2014. PNUD Colombia.
Hace referencia a los índices del Foro Económico Mundial, Institute for Management Development y Doing Business (Banco Mundial).
En Colombia existen dos índices de competitividad a nivel departamental, uno elaborado por la CEPAL y otro elaborado por el Consejo Privado de Competitividad y la Universidad del Rosario.
Es de particular importancia el papel que juega la construcción de alianzas para la reducción de la pobreza y el logro de los ODM, y es por ello que en el reciente Plan Estratégico Mundial del PNUD se resaltó que el sector privado es –y debe continuar siendo– un actor clave para lograr el desarrollo de los países. Para el caso colombiano, se ha resaltado por ejemplo el doble impacto que pueden tener las inversiones de infraestructura vial, tanto en aumento de competitividad como en reducción de la pobreza rural
En este último caso acciones de política pública que propendan por el mejoramiento e incremento de la infraestructura vial tendrían beneficios tanto para la población vulnerable del país como para el sector privado. Otro ejemplo en el que se evidencia estrecha relación entre el aumento de la competitividad y el logro de los ODM es el desempeño del mercado laboral. Específicamente, la disponibilidad de mano de obra calificada es un resultado deseado tanto desde el punto de vista de crecimiento económico como de desarrollo humano del país.
Es por lo anterior que el PNUD tiene muchos retos aportando a través de estrategias y proyectos que aporten a la disminución de la pobreza y en particular a la construcción de alianzas con el sector privado para la promoción y divulgación de la importancia del logro de los ODM para todos los actores de la sociedad. Por ello, es importante dar una mirada holística a los temas de ODM y competitividad, de tal forma que se identifiquen algunos puntos de conversión entre la política económica y social.
2. Objetivo General:
Elaboración de un estudio, presentaciones que permitan analizar la relación entre los ODM y la competitividad en Colombia.
3. Objetivos Específicos:
Analizar las brechas a nivel regional en el cumplimiento de los ODM e indicadores de competitividad
Analizar la posición de Colombia en términos del cumplimiento de los ODM y de su competitividad frente a un conjunto de países (e.g. Países latinoamericanos o de desarrollo similar)
Identificar elementos/dimensiones/indicadores de competitividad (no incluidos entre los ODM) de mayor incidencia sobre el logro de los ODM (e.g. infraestructura vial)
Identificar buenas prácticas/correlaciones en el cumplimiento de los ODM y su relación con la competitividad a nivel internacional
Identificar el papel que pueden jugar en escenarios de posconflicto las inversiones para el cumplimiento de los ODM y aumento de la competitividad
4. Actividades y responsabilidades
Revisión de bibliografía y de datos sobre ODM y competitividad
Preparación de borradores del documento
Villar, L. & Ramírez, JM. (2014). Infraestructura regional y pobreza rural. FEDESARROLLO. Working paper No 61.
Presentación de avances del estudio
Participación en reuniones de retroalimentación
Elaboración de documento final
Realizar dos (2) reuniones con los representantes del sector privado y la academia para analizar la relación entre el logro de los ODM y la competitividad en Colombia.
5. Productos esperados
Nombre del producto o servicio a ser proveídos y que determinará pago.
Tiempo de entrega después de firmado el contrato.
Producto 1:
Entregar un (1) informe que contenga los avances del documento que analice la relación entre el logro de los ODM y la competitividad en Colombia.
Al mes después de la firma del contrato
Producto 2:
Entregar un (1) informe de las reuniones con representantes del sector privado y la academia.
A los dos meses y medio después de la firma del contrato
Producto 3:
Un (1) documento final que analice la relación entre el logro de los ODM y la competitividad en Colombia.
Un (1) resumen ejecutivo.
Al cuarto mes después de la firma del contrato
6. Viajes
N/A
7. Perfil Requerido
Título Profesional en ciencias, económicas o sociales
Maestría en política económica ó en políticas de desarrollo.
15 años de experiencia en el diseño, dirección o implementación de políticas de desarrollo económico.
8. Forma de Pago
El PNUD por generalidad no otorga anticipos. 30% contra entrega recibo a satisfacción del producto 1
35% contra entrega recibo a satisfacción del producto 2
35% contra entrega recibo a satisfacción del producto 3
TOTAL 100%
9. Supervisión
Coordinador proyecto ODM en lo local
Documentos Requeridos al Adjudicatario
Antes de la firma del contrato, el oferente adjudicatario deberá entregar:
Los solicitantes individuales mayores de 62 años de edad que requieran viajar deben realizarse un examen médico completo incluyendo radiografías y deberán obtener la autorización de un Médico autorizado de Naciones Unidas previo al inicio de su labor.
Copia del documento de identificación
Datos personales y financieros para creación de perfil en Atlas (Formato de solicitud de contratación y
Certificación Bancaria)
Otros Requisitos para viajes relacionados con la consultoría –servicio
Certificado de Seguridad: Cuando se requiera para el desarrollo del objeto de la consultoría realizar viajes fuera de la sede de trabajo, es necesario que el Consultor Seleccionado obtenga el certificado de seguridad antes de realizar dicho viaje, verificando con el supervisor del contrato el procedimiento requerido. De acuerdo a los niveles de seguridad establecidos en el país.
Vacunas: Antes de viajar, el contratista deberá asegurarse que cuenta con las respectivas vacunas en caso de requerirse.
NOTA: La contratación de Individuos prevé disposiciones especiales para la contratación de ex funcionarios, pensionados del SNU, funcionarios de del gobierno, pasantes, parientes cercanos y consultores que requieran visa de trabajo. Consulte estas disposiciones cuando sea necesario.