TÉRMINOS DE REFERENCIA
I. INFORMACIÓN GENERAL – CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Unidad / Programa: Programa de Fortalecimiento Institucional para las Víctimas (PFIV)
Proyecto: Fortalecimiento en la capacidad institucional, técnica y operativa de la mencionada Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación de Bogotá D.C. en el proceso de implementación de la Ley 1448 de 2011 y sus Decretos Reglamentarios (ACDVPR)
Duración del Contrato: 3 meses
Lugar de Ejecución: Bogotá D.C.
Honorarios: $ 6.000.000 mensuales
Cargo del supervisor de contrato (OIM y Contraparte): La supervisión estará a cargo del Coordinador Adjunto con PFIV – OIM y deberá contar con el visto bueno de la oficina de la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación de Bogotá D.C.
II. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIO
I. INFORMACIÓN GENERAL – CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Proponer a la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación, la construcción de una ruta distrital para la participación efectiva de las víctimas del conflicto armado en Bogotá.
Justificación
Bogotá contribuye a la construcción de la Paz y la Reconciliación, con la garantía efectiva de los derechos de las víctimas del conflicto armado interno, a través de la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas la Paz y la Reconciliación (Decretos 059 y 284 de 2012), que tiene la competencia para coejecutar recursos, articular y coordinar, la institucionalidad distrital, en lo que corresponde a la asistencia, atención y reparación integral, a la población víctima del conflicto armado.
En el marco del programa “Bogotá por la Dignidad de las Víctimas”, el fortalecimiento de un Sistema Distrital de Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado, se constituye como una de sus metas, sobre la cual, los procesos y/o acciones de visibilización y reconocimiento de las víctimas del conflicto armado interno son fundamentales.
El artículo 174 de la Ley 1448 de 2011 establece como función de las entidades territoriales el diseño e implementación de programas de asistencia, atención y reparación integral a las víctimas, y de los principios de corresponsabilidad, concurrencia y complementariedad establecidos en el Decreto 4800 de 2011, reglamentario de la Ley 1448 de 2011. Estos deben armonizarse con los lineamientos del Gobierno Nacional, para asegurar que la ejecución de la Política Pública de Asistencia, Atención y Reparación Integral a las Víctimas sea efectiva y contribuya en la garantía de sus derechos. Bogotá como una de las ciudades con mayor número de víctimas, requiere así de acciones de fortalecimiento institucional que le permitan articular esfuerzos de las entidades distritales, así su relacionamiento con el gobierno nacional.
OIM se encuentra ejecutando el Programa de Víctimas, cuyo objetivo general es apoyar instituciones, políticas y sistemas del Gobierno de Colombia a nivel nacional, departamental y municipal para la efectiva implementación de la ley de víctimas. Para lograr lo anterior resulta indispensable que la Alcaldía de Bogotá D.C., a través de la Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación cuente con las condiciones para implementar el programa “Bogotá por la Dignidad de las Víctimas” y fortalecer un Sistema Distrital de Atención y Reparación Integral a las Víctimas del Conflicto Armado. Específicamente en lo que se refiere al mejoramiento de la calidad estadística de los procesos y procedimientos de las entidades distritales que tienen responsabilidad en alimentar los sistemas de seguimiento y evaluación de la política pública de víctimas en el Distrito Capital.
III. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS
1. Realizar una propuesta metodológica que permita construir de manera colectiva una ruta de Participación específicamente para el Distrito Capital.
2. Articular (de requerirse) con otras instituciones participantes del proceso como la Defensoría del Pueblo, la Unidad para las Víctimas.
3. Asistir a las reuniones convocadas por el Coordinador Adjunto del Convenio.
4. Leer y analizar detenidamente la Ley 1448 de 2011, sus Decretos
Reglamentarios en lo referente a la Participación Efectiva de las Víctimas y la Resolución 0388 de 2013, por medio de la cual se adopta del Protocolo de Participación efectiva de las víctimas y elaborar un documento que permita identificar las fortalezas y debilidades en su aplicación en el Distrito Capital.
5. Entregar un documento propuesta de lineamientos técnicos y políticos que oriente a las Organizaciones de Víctimas y Organizaciones Defensoras de Víctimas residentes en el Distrito, en los procesos de participación local e incidencia en la Política Distrital de Víctimas y sus diferentes instancias de ejecución.
6. Realización de una Ruta Distrital para la Participación Efectiva de las Víctimas con enfoque territorial, mediante un ejercicio participativo, que como mínimo contemple:
a. Definición de la participación de las víctimas del conflicto armado con enfoque territorial
b. Naturaleza y alcance de las Mesas Locales de Participación Efectiva de las Víctimas
c. Funciones Secretaría Técnica.
d. Relación de estas Mesas con la Mesa Distrital de Participación Efectiva de las Víctimas, así como el nivel de representatividad en la misma.
e. Mecanismo transitorio para su articulación al sistema dado por la Ley 1448 de 2011, en el 2015
f. Representatividad y mecanismos de elección.
g. Garantía e incentivos.
h. Participación de Grupos Étnicos.
7. Socializar y validar la propuesta de Participación Local en cuatro (4) Talleres con la participación mínima de cincuenta (50) personas en cada uno, pertenecientes en un 80% a las Organizaciones de Víctimas y el 20% restante a Organizaciones
Defensoras de Víctimas.
8. Sistematización y consolidación de las diferentes propuestas en materia de participación efectiva de las víctimas que ha venido impulsando la ACDVPR.
9. Entrega del documento Final.
IV. ENTREGABLES /PRODUCTOS, FECHAS DE ENTREGA Y ESPECIFICACIONES DE LOS ENTREGABLES
MES ENTREGABLES PRODUCTOS CONTRA PAGO
Plan de trabajo y cronograma de actividades a realizar.
Plan de trabajo y cronograma incorporado
Documento de abordaje metodológico que permita construir de manera colectiva una ruta de Participación efectiva de las Víctimas específicamente para el Distrito Capital.
Un documento con la propuesta metodológica.
Archivo físico y digital de documentos (actas, listados, informes, propuestas, etc.) y de reuniones de coordinación.
Soportes de archivo físico y digital (actas, listados, informes, propuestas, etc.) e informe de avances del proceso.
Informe de resultados y/o memorias de los (4) talleres de socialización y validación de la propuesta, con soportes físicos y digitales de asistencia de los y las participantes.
Un documento tipo informe de resultados y/o memorias de los talleres de validación con soportes de asistencia de los y las participantes
Documento propuesta de lineamientos técnicos y políticos que oriente a las Organizaciones de Víctimas y Organizaciones Defensoras de Víctimas residentes en el Distrito, en los procesos de participación local e incidencia en la Política Distrital de Víctimas y sus diferentes instancias de ejecución.
Un documento con los lineamientos técnicos y políticos sobre los procesos de participación.
VI. PERFIL
Educación
PROFESIONAL EN CIENCIAS SOCIALES, CIENCIAS POLÍTICAS O AFINES, CON ESTUDIOS ESPECIALIZADOS EN PARTICIPACIÓN.
Experiencia
EXPERIENCIA EN:
PROCESOS DE PARTICIPACIÓN DE MÍNIMO (10) AÑOS,
PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY DE VÍCTIMAS, 1448 DE 2011.
CONOCIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL, EN ESPECIAL EN SUS POLÍTICAS DE PARTICIPACIÓN.
CON EXPERIENCIA Y MANEJO EN LA FORMULACIÓN DE PROCESOS PARTICIPATIVOS EN BOGOTÁ.
CONOCIMIENTO ACTORES Y PROCESOS PARTICIPATIVOS LOCALES
EXPERIENCIA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGÍAS PARTICIPATIVAS.
Competencias
RELACIÓN, INTERACCIÓN, COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN CON OTROS ACTORES INSTITUCIONALES, SECTORIALES Y COMUNITARIOS A NIVEL DISTRITAL.
HABILIDADES PARA LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICOS
MANEJO DE HERRAMIENTAS DE OFIMÁTICA
HABILIDAD Y FLUIDEZ PARA COMUNICACIÓN VERBAL Y ESCRITA.
HABILIDAD EN EL MANEJO DE RELACIONES INTERPERSONALES Y CAPACIDAD PARA TRABAJAR EN EQUIPO.
VI. OBSERVACIONES (INCLUSIÓN DE PÓLIZAS, ETC) - OPCIONAL
Plazo máximo para aplicar: Junio 23, 2014
Se requiere un Profesional en Ciencias Sociales, Politicas o Afines, con estudios Especializados en Participacion. (ver términos de referencia).
Por favor aplicar únicamente a través del sistema de registro de hojas de vida.