Apoyo Territorial Bolívar
Plazo máximo para aplicar: Marzo 4 de 2015
Número de la convocatoria: CO-PS821/15
Por favor aplicar únicamente a través del sistema de registro de hojas de vida.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
I. INFORMACIÓN GENERAL – CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Unidad / Programa Programa para Víctimas del Conflicto: Fortalecimiento Institucional CVP – IS
Proyecto VISP-R4-D-1003
Duración del Contrato 5 meses 2 semanas
Lugar de Ejecución Bolívar
Honorarios $ 2.744.820
Gastos de Viaje Si
Desplazamientos Si
Cargo del supervisor de contrato (OIM y Contraparte)
Carlos Durán – Gerente Enfoque Diferencial
Leonardo Montenegro– Subdirección General
Unidad para las Víctimas.
II. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Bajo la supervisión general del Coordinador del Programa para Víctimas del Conflicto: Fortalecimiento Institucional (CVP-IS), y bajo la Supervisión de la Unidad para las Víctimas, específicamente de la Subdirección General y la Dirección territorial Bolívar y bajo la supervisión directa del Gerente de Enfoques Diferenciales, el/la contratista será responsable de apoyar al Programa CVP-IS con el objeto de brindar acompañamiento y apoyo técnico a la Dirección Territorial Bolívar de la Unidad para las víctimas en el fortalecimiento y la ejecución del “Proyecto de Instrumentalización del Modelo de Operación con Enfoque Diferencial y de Género” (Proyecto de Instrumentalización). Esto en el marco del proceso de articulación de la cooperación internacional con la Unidad para las Víctimas (La Unidad) para la efectiva implementación de la ley de víctimas en lo relacionado con dicho proyecto en los procesos de atención, asistencia y reparación integral de la Unidad para las Víctimas.
Justificación
En el artículo 13 Enfoque Diferencial, la Ley 1448 de 2011, reconoce que: “hay poblaciones con características particulares en razón de edad, género, orientación sexual y situación de discapacidad. Por tal razón las medidas de ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación integral que se establecen en la presente Ley, contarán con dicho enfoque…”, adicionalmente los Decretos Ley 4633 y 4655 señalan la pertinencia de la aplicación de los procesos de atención, asistencia y reparación integral individual y colectiva de las comunidades indígenas, afro, raizales, negras, palenqueras desde sus particularidades territoriales y culturales.
En esa perspectiva La Unidad ha conformado equipos técnicos de trabajo que lideran y dan cuenta de los procesos de atención, asistencia y reparación integral (individual y colectiva) a las grupos étnicos, niños, niñas, adolescentes y jóvenes, mujeres y población LGTBI, personas en situación de discapacidad, persona mayor como parte de la estrategia de cumplimiento de la normatividad vigente.
Adicionalmente, en el marco del proyecto de Instrumentalización (y previas consultorías -Cifras y Conceptos) cuenta con una propuesta de un Modelo de operación con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género al interior de sus procesos misionales y áreas de apoyo.
Una vez formulada, la primera versión de la propuesta del modelo, ésta requiere ser aplicada (construcción y/o fortalecimiento de las herramientas, instrumentos, procedimientos y rutas, ajustes y validación de los mismos), como parte del
proceso de fortalecimiento requerido en el cumplimiento de los mandatos establecidos en la Ley y los Decretos con fuerza Ley.
El Proyecto de Instrumentalización tendrá impacto a nivel nacional, pero con el objetivo de contar con resultados concretos para su posterior fortalecimiento, se priorizaron 4 municipios. Cartagena – Bolívar fue uno de los municipios priorizados, teniendo en cuenta 3 criterios: 1) Capacidad Instalada de la Unidad para las Víctimas en el territorio, 2) Municipios con víctimas sujetos de reparación colectiva y 3) Municipios con presencia elevada de sujetos de especial protección constitucional. A partir de la implementación del modelo en estos 4 municipios, La Unidad analizará los resultados y realizará los ajustes que permitan la implementación y fortalecimiento de los procesos de atención, asistencia y
reparación integral en todo el territorio nacional.
Visto de esta manera, se pretende que la aplicación del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género aporte los insumos necesarios para la incorporación y sostenibilidad de las estrategias necesarias en la atención, asistencia y reparación integral de las víctimas con necesidades especiales dada su condición étnica, ciclo vital, género, orientación sexual y/o situación de discapacidad y que desde la perspectiva del Programa Fortalecimiento Institucional para Víctimas que implementa la OIM con recursos financieros de USAID, se brinde asistencia técnica en cada una de las etapas de la aplicación del modelo en mención, como parte de los alcances de la Gerencia de Enfoque Diferencial.
Por ello, es fundamental contar con una persona en Bolívar que fortalezca el equipo de la Unidad en el cumplimiento de sus objetivos y funciones en lo correspondiente para la efectiva implementación de la ley de víctimas en lo relacionado con la Instrumentalización, apropiación e implementación (construcción de herramientas, instrumentos, procedimientos y rutas y, ajuste y validación) de la propuesta de Modelo de Operación con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género en los procesos de atención, asistencia y reparación integral de la Unidad para las Víctimas. Esta persona debe establecer permanente contacto y trabajar de manera articulada con la Unidad para las Víctimas (Dirección Territorial Bolívar y Subdirección General) y OIM Nacional y Territorial, para el proceso de retroalimentación y fortalecimiento de todo el proceso.
III. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS
1. Contribuir en el desarrollo de las actividades relacionadas con del equipo de “Instrumentalización, aplicación y ajuste” de la propuesta del Modelo de Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género para la validación, incorporación y promoción de procesos de asistencia, atención y reparación integral a víctimas del conflicto armado con énfasis discapacidad.
2. Asistir técnica y operativamente a la Dirección Territorial de Bolívar en la implementación, ajuste y seguimiento del Proyecto de “Instrumentalización, aplicación y ajuste de la propuesta del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género” en la “Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas”, a partir de lo establecido por la coordinación del proyecto.
3. Articular las experiencias, lecciones aprendidas y trabajos existentes en la Dirección Territorial Bolívar, que evidencien la incorporación del enfoque diferencial y de género en los procesos y la operación de la Unidad.
4. Implementar el plan de trabajo definido por el proyecto de Instrumentalización y la Dirección Territorial Bolívar.
5. Implementar y hacer seguimiento al Modelo de Atención, Asistencia y Reparación Integral – MAARIV con enfoque diferencial y de Género (producto del proyecto).
6. Identificar la presencia de sujetos de reparación colectiva y colectiva étnica que la Dirección Territorial Bolívar haya priorizada. En caso de que existan trabajar conjuntamente con el equipo de la dirección territorial y las autoridades étnicas (en el caso que se requiera) para que en un momento de la ruta se desarrollen metodologías para visibilizar sujetos de especial protección constitucional.
7. Ejecutar la estrategia de implementación propuesta por el proyecto de Instrumentalización, previa validación con el Director Territorial de Bolívar (o la persona que el designe).
8. Apoyar técnica y operativamente todos los ajustes que se deban realizar al Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género.
9. Ajustar y hacer seguimiento a la implementación de los instrumentos (herramientas, guías, protocolos, planes entre otros) en la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas sujetos de especial protección constitucional.
10. Diseñar e implementar conjuntamente con la Dirección Territorial de Bolívar y la coordinación del proyecto, el proceso de formación para la implementación de la propuesta del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género, dirigida a los responsables institucionales de los procesos de atención, asistencia y reparación integral y a las víctimas en Bolívar.
11. Dar asistencia y acompañamiento técnico a la Dirección Territorial en la aplicación, implementación, ajuste y validación del modelo, junto con los funcionarios de nivel nacional y territorial responsables del proceso de instrumentalización, implementación, ajuste y validación en Bolívar.
12. Construir informes de seguimiento desde las perspectivas de los enfoques diferenciales sobre los avances en el proceso de Instrumentalización, aplicación y ajuste de la propuesta del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género.
13. Socializar las herramientas, guías, procedimientos, rutas y protocolos que incorporen los enfoques diferenciales en la instrumentalización del 4 Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género en la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas bajo el liderazgo y acompañamiento del coordinador del proyecto.
14. Identificar los inconvenientes que se presenten en el proceso de implementación del modelo y generar las acciones que permitan su solución.
15. Participar en el ajuste y validación del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género así como sus herramientas (instrumentos, guías, procedimientos, rutas, protocolos) con base en las lecciones aprendidas en la aplicación e implementación en Bolívar.
16. Participar activamente en los espacios que se le asignen, de diálogos institucionales, interinstitucionales, bilaterales y multilaterales para promover la implementación del Modelo con enfoque Diferencial y Perspectiva de Género entregado a la Unidad para las Víctimas, de acuerdo a la directriz del Director Territorial.
17.Adelantar las actividades de acuerdo con los lineamientos estratégicos determinados por la Subdirección General, de manera que estén dirigidas a satisfacer a las víctimas del conflicto armado, asegurando la excelencia, calidad y calidez en la atención que debe brindar la Unidad.
18. Presentar los estudios, informes, ayudas de memoria y demás material que se le solicite, con la calidad y oportunidad requeridas para el buen desarrollo de las actividades asignadas.
19. Elaborar los informes y reportes de seguimiento requeridos por el Director Territorial de la Unidad para las Víctimas, la coordinación del proyecto y la supervisión del contrato.
IV. ENTREGABLES /PRODUCTOS, FECHAS DE ENTREGA Y ESPECIFICACIONES
DE LOS ENTREGABLES
1. Plan de trabajo y cronograma. 5 días de inicio del contrato. En él se debe evidenciar la articulación necesaria para la incorporación, visibilización y materialización de los enfoques diferenciales dentro del proceso de Instrumentalización del Modelo de Enfoque Diferencial y perspectiva general de la Unidad para las Victimas con el plan de trabajo de implementación del Modelo en la Dirección Territorial.
2. Documento donde se identifiquen las experiencias, lecciones aprendidas trabajos existentes en la Dirección Territorial Bolívar, que evidencien la incorporación del enfoque diferencial y de género en los procesos y la operación de la Unidad.
3. Documento con el reporte de las actividades y metas definidas en el Plan de Trabajo de la Dirección territorial Bolívar y el Proyecto de Instrumentalización.
4. Documento con el reporte quincenal de la implementación y el seguimiento
del MAARIV con enfoque diferencial y de género.
5. Propuesta de ajuste al modelo con enfoque diferencial y perspectiva de género integrando los avances de la Dirección Territorial y de la ejecución del proyecto.
6. Instrumento diligenciado con el seguimiento a la implementación de las herramientas, guías, procedimientos, rutas y protocolos requeridos para la implementación del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género en la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas.
7. Documentos con el seguimiento e impacto de la formación para la implementación de la propuesta del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género, dirigida a los responsables institucionales de los procesos de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas. 5
8. Plan de asistencia técnica y acompañamiento a los responsables del proceso de instrumentalización, implementación, ajuste y validación en Bolívar.
9. Aportes técnicos para la articulación e integración entre el Modelo de Operación con Enfoque Diferencial y los lineamientos en enfoque diferencial a entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas – SNARIV.
10. Acompañamiento y aportes técnicos para la estrategia para la implementación del enfoque diferencial en la ruta de reparación colectiva en cada una de sus fases, teniendo en cuenta los avances de la Unidad para las Víctimas en la materia (De acuerdo a la estrategia de incorporación del enfoque diferencial definida por la coordinación del proyecto).
11. Acompañamiento y aportes técnicos para la estrategia para la implementación del enfoque diferencial en la ruta de reparación colectiva étnica en cada una de sus fases, teniendo en cuenta los avances de la Unidad para las Víctimas en la materia. (De acuerdo a la estrategia de incorporación del enfoque diferencial definida por la coordinación del proyecto).
12. Brindar aportes técnicos para el diseño de piezas de información y comunicación que permitan la difusión de contenidos del Modelo a funcionarios y a víctimas, especialmente para víctimas que son sujetos de protección constitucional reforzada.
13. Documento con el análisis de la experiencia de la implementación del modelo en territorio incluyendo los inconvenientes y soluciones.
14. Documento final del Modelo con Enfoque Diferencial y Perspectiva de Género con todas las Herramientas, guías, procedimientos, rutas y protocolos ajustados para la atención, asistencia y reparación integral a las Víctimas.
15. Estudios, informes, ayudas de memoria y demás material solicitado.
16. Informe mensual de actividades.
17. Informe final de actividades.
18. Soporte fotográfico de las actividades
VI. PERFIL
Educación
Profesional en Ciencias Sociales, Políticas o Humanidades.
Experiencia
Experiencia de más de 2 años en temáticas como: trabajo con comunidades étnicas y grupos poblacionales diferenciales, coordinación interinstitucional; conocimientos en prevención y atención de población vulnerable; construcción de paz y derechos humanos; implementación de enfoques diferenciales.
Competencias
Habilidad y fluidez para comunicación verbal y escrita. Habilidad en el manejo de relaciones interpersonales y capacidad para trabajar en equipo. Habilidad para preparar informes claros. Habilidad para el trabajo con la comunidad. Habilidad para establecer relaciones inter-institucionales e inter-personales. Capacidad para implementar proyectos.
VI. OBSERVACIONES (INCLUSIÓN DE POLIZAS, ETC) – OPCIONAL6
