I. INFORMACIÓN GENERAL – CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Unidad / Programa: Programa de Fortalecimiento Institucional para las Víctimas (VISP-OIM)
Proyecto: Fortalecer la capacidad de coordinación interinstitucional de la Unidad para las Víctimas
Cantidad: 1 consultor
Duración del Contrato: 6 meses
Lugar de Ejecución: La Guajira (Para Riohacha, Dibulla y San Juan)
Honorarios: COP $4.000.000 (mensual)
Gastos de Viaje: Si
Desplazamientos: Si
Cargo del supervisor de contrato (OIM y Contraparte): Coordinador Departamental del Programa VISP – Delegado de la Alcaldía Municipal correspondiente.
II. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Bajo la supervisión general del Coordinador del Programa de Fortalecimiento Institucional para las Víctimas (VISP-OIM), y bajo la supervisión directa del Coordinador Departamental VISP -OIM, el/la contratista será responsable de apoyar y asesorar al Programa VISP en el acompañamiento a las Alcaldías Municipales (Riohacha, San Juan del Cesar y Dibulla) y la gobernación de La Guajira, en el proceso formular, ejecutar, hacer seguimiento a los proyectos de los PAT (Planes de Acción Territorial –Art. 254 Dec. 4800/2011-), de conformidad con los proyectos identificados como susceptibles de financiación por la Unidad para las Víctimas y/u otras fuentes de financiación.
Justificación
De acuerdo con el artículo 174 de la Ley 1448 de 2001 y el artículo 254 del Decreto 4800 de 2011, los Planes de Acción Territorial (PAT) contemplan las medidas de prevención, atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado. Los mismos, deben ser elaborados por los departamentos, municipios y distritos para una vigencia de 4 años, en concordancia con los periodos de los mandatarios locales y ser coherente con el Plan Nacional de Atención a Víctimas y los Planes de Desarrollo Territoriales.
Los PAT deben relacionar proyectos concretos para asistencia, atención y reparación integral de víctimas en las entidades territoriales; los cuales deben contar con disponibilidad de recursos por parte de la entidad territorial. Los proyectos deberán contar con requerimientos mínimos de forma, según lo definido por la Metodología General Ajustada (MGA) establecida por DNP y acogida por la Unidad de Víctimas para proceder a su co-financiación.
Estos proyectos podrán ser presentados a otras fuentes de financiación con el Sistema General de Regalías.
Con esta consultoría, se contribuye al cumplimiento del sub resultado 1.2, y los sub resultados intermedios 1.2.1, 1.2.2 y específicamente a las siguientes actividades:
- Realizar actividades de asistencia técnica para fortalecer la capacidad gerencial y administrativa de la Unidad para las Víctimas y los gobiernos locales.
- Asistencia técnica a las gobernaciones y alcaldías para la implementación de la ley.
- Orientar a las Alcaldías y gobernaciones en la gestión de recursos para financiar las actividades de los PAT.
III. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL MARCO DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
1. Adelantar una revisión de los PAT municipales y departamental, para determinar:
a.) Proyectos que resuelvan problemáticas comunes a dos o más municipios dentro del departamento o proyectos que, si se asocian o se agregan, puedan tener un impacto regional y sean susceptibles de cofinanciación.
b.) Proyectos altamente necesarios para las entidades territoriales en materia de atención, asistencia y reparación a las víctimas.
2. Seleccionar proyectos específicos para proceder a la búsqueda de recursos para su financiación, de acuerdo con lo definido en el numeral 1 de esta sección en estos TOR.
3. En coordinación con las Alcaldías y Gobernación formular los proyectos específicos ajustándolos a la metodología MGA y de Marco Lógico para que sean sometidos a consideración de las iniciativas de Cofinanciación de la Unidad
de Víctimas y a otras fuentes.
4. Asegurarse que los proyectos cuenten con indicadores de seguimiento y evaluación que permitan determinar su impacto sobre una base razonable, en caso de ser viabilizados.
5. Apoyar a las entidades territoriales en el seguimiento a cada uno de esos proyectos seleccionados. Esto implica:
a. Identificar las fuentes de financiación tanto departamentales, nacionales y multilaterales.
b. Hacer un ejercicio de correspondencia entre la oferta institucional y la demanda territorial
c. Llevar una base de datos de seguimiento sobre el estado en materia de gestión de recursos y conceptos de viabilización de los proyectos.
d. Apoyar a las Entidades Territoriales en aspectos como el montaje de presentaciones y propuestas para gestionar recursos en las diferentes entidades financiadoras.
6. Hacer especial selección y gestión de proyectos para ser presentados ante la Unidad de Atención a las Víctimas, quien tiene un rubro de cofinanciación con las entidades territoriales atendiendo a los principios de subsidiariedad y corresponsabilidad. Esto implica que el consultor debe asistir a la Entidad Territorial para asegurarse que los proyectos presentados tengan:
a. Carta de presentación acorde con las exigencias de la Unidad.
b. Proyectos con marco lógico y con estudios y diseños en caso que se trate de una obra de infraestructura
c. Certificación de que el proyecto postulado es acorde con los planes de desarrollo territoriales, CDP, BPIN y
otras solicitadas por la Unidad.
d. Componentes que se ajustan a los criterios de priorización y puntaje de proyectos definidos por la Unidad
de Víctimas
7. Apoyar a las entidades territoriales en otras tareas relacionadas con la formulación, seguimiento y gestión de recursos de los proyectos incorporados en el PAT.
IV. ENTREGABLES /PRODUCTOS, FECHAS DE ENTREGA Y ESPECIFICACIONES DE LOS ENTREGABLES
1. Plan de trabajo y cronograma. 5 días de inicio del contrato.
2. Listado/ Matriz de selección de proyectos priorizados para buscar su financiación. Al finalizar primer mes
3. Matriz de seguimiento sobre los proyectos formulados si los hubiese por municipio y gobernación. Al finalizar el primer mes
4. Matriz de apareamiento entre proyectos formulados y posibles fuentes de financiación a nivel nacional o multilateral o departamental. Al finalizar el primer mes 3
5. Mínimo (2) proyectos formulados para cada Alcaldía (Riohacha, Dibulla, San Juan del Cesar) y 1 para la Gobernación, de conformidad con la matriz de selección de proyectos. Entregables dos por mes a partir del segundo mes
6. Registro de los proyectos en los bancos de proyectos respectivos. A partir del segundo mes.
VI. PERFIL
Educación
Economista, Administrador de Empresas, Ingeniero Industrial, Abogado, Politólogo, Contador o carreras afines, con especialización en áreas relacionadas con el objeto de la consultoría.
Experiencia
Mínimo dos (2) años de experiencia en la formulación de: planes de acción, o planes de desarrollo, planes institucionales para ejecución de políticas públicas, o formulación de proyectos.
Competencias
Habilidad y fluidez para comunicación verbal y escrita. Habilidad en el manejo de relaciones interpersonales y capacidad para trabajar en equipo. Manejo de herramientas Office (Word, Excel, Power Point); habilidad para preparar informes claros y concisos de acuerdo a los requerimientos internos y de los donantes, flexibilidad, pro actividad, compromiso, eficiencia, orientación a la obtención de resultados, y organización. Capacidad para diseñar indicadores de gestión y hacer monitoreo y evaluación.
VI. OBSERVACIONES (INCLUSIÓN DE PÓLIZAS, ETC.) - OPCIONAL
Por favor aplicar únicamente a través del sistema de registro de hojas de vida.
Plazo máximo para aplicar: Junio 16, 2014
